其中最富有二个行省总督都没有在这里。

“我认为有两种可能。”坐在这里的都不是小人物，更不会轻易有冲动的态度，相反，更多能冷静的分析事态。其中一名总督这样分析：“第一种可能就是，帝国怕各行省不能上交足够的物资，所以列出的清单数量巨大。”

这名总督说完，许多人都摇头，因为从以往来看，各行省虽然没有交够数量，可以也八成以上，不会相差过多的，这显然不是主要的理由。

“第二种可能，就危险了。陛下很可能是打算给帝都保留足够的物资，战乱将起之后，就算不从各行省要求物资，也能保持帝都的供应。”

“哈，怕是那些无能的贵族们还想保证自己的生活所需吧。就算是战乱也要过着奢华的生活。”有名军团长立即就开口反对，在他看来，这绝对不会是皇帝想要，其他人也未必安有什么好心。

这话一出，在场的人都沉默了，每个人都在认真的思考着。

整整一个下午的时间里，都没有人说几句话。眼看天色渐暗，有亲随拿灯进来。看着灯光，一位总督长叹一声：“实话对你们说吧，我在来帝都之前，派出可靠的人作使者。”

使者，现在还派出使者，是派到什么地方。这一下就让所有人的精神集中起来，卡司汉帝国已经名存实亡，蒙克拉怒族是疯狂的，根本不会有什么谈判，难道是……

看到大家的反应，这名总督点点头：“你们是知道的，那两个总督现在并没有受到伤害，那两个行省之中虽然死了许多贵族，那我调查过了，那些家伙死就死了，全是一些活着也浪费粮食的家伙们。”

或许没有人比在座的人更加清楚威尔斯帝国内部的问题。

大量的贵族，不用交税，也不用干活，只是靠着拥有贵族的封号与爵位就享受着非常奢华的生活。这不仅让普通的平民感觉非常的不公平，就是许多进步贵族也深深的感觉到心里不痛快。

活着也是浪费粮食的家伙，就是指这些只图于享受的贵族们。

这名总督所提到的那两个行省，不用明说，也都明白，这是指被卡卡里亚尼军占领的威尔斯帝国西南部两个行省。

一个小小的卡卡里亚尼王国，就能占领帝国两个行省，而且让帝国还没有办法应对，必须选择和谈。威尔斯帝国中许多有见识的人，并不为此感觉到屈辱，却由些看到许多帝国隐藏的问题。

“七个属国，听说也全都投降了。”有位军团长接过了话题。

“他们很强吗？我倒是感觉到，他们的军功体系非常的趣，一颗人头就奖励五枚银币，杀掉军官，以其带兵人数折算奖励。士兵们一但战死，不但有抚恤金，家属从此还可以连续二十年，一直领到这士兵战死前那级别的薪金。”

在威尔斯帝国军人眼中，这种军功与军响的方法，要比威尔斯帝国现在的合理许多，更加能激励士兵拼死战斗的决心。也是威尔斯帝国军打不过卡卡里亚尼军的一个重要原因。

“说重点吧，你派出使者想谈些什么。”

“我听到一个传闻，卡卡里亚尼国王现在管理着卡司汉帝国最后的七个行省，而那七个行省并不是他的属地，而是以联合形式。卡卡里亚尼国王，就是那个年轻的国王，圣堂骑士团长，发明了一个新名词，叫联邦。”

“联邦，能说的详细一点吗？”

“恩，我已经了解到，这个联邦的目的就是为了对抗蒙克拉怒族的落鹰部落。我虽然知道的不多，但可以讲一些。”

慕拉汗那边，现在并不是以王的身份在管理着卡司汉七行省。可以说，七个行省都是自主管理着，每一个行省都象是一个独立的小王国，根据每一个行省的情况，选择最适合的产业与法令。

除了这七个行省之外，这有另外独立的。卡卡里亚尼王国，蒙克拉怒族天翔部落，莱切恩尼新王国，听传闻那七个投降的威尔斯帝国属国，他们的国王也会成为联邦的议会成员。然后就是那两个行省的总督。

只是军队由联邦统一管理，统一计划。各区按照自身的情况，来提供军队以及联邦用的钱币。听说他们准备无数的钱币，却不是用于军队，而是用于改造河道以及发展工业。

“按照你的说法，跟这个卡卡里亚尼国王合作，是有好处的。”

“我认为好处非常多，仅是他的卡卡里亚王国，粮食亩产高出我们这里一倍多这一点，就让我们非常羡慕。这些年来，这个年轻的国王，招集到的各行业顶级人才，我敢说，比我们威尔斯帝国，再加上卡司汉帝国合起来，都不会少。再悄悄告诉你们一件事情，你们知道威尔斯帝国皇家卫队吧。”

“知道。”

“皇家卫队已经叛逃，带着他们的家属，学生，现在都住在我的行省之内，正在与卡卡里亚尼王国谈判，要求收留他们。”

“唉……，我们的皇帝太无能了，大官太腐败了。我也要去找这个卡卡里亚尼年轻的国王谈一谈，借你的行省让我驻军，我还有十三万精锐，现在去和蒙克拉怒族开战，那是送死。”

这名军团长一提议，其他人也都有些心动。

另一边，慕拉汗正在墨云要塞开会。

墨云要塞，就是盗贼们的要塞，现在事情既然已经挑明，慕拉汗也不再隐藏些什么。这里是一个公认的公立区域，虽然还是归慕拉汗所有，但是投降的威尔斯帝国七属国国王，还有威尔斯帝国两个行省的总督，在这里与慕拉汗会谈，心理上自己会比去卡卡里亚尼城好受一些。

当亚莫拉罕出现在会场之时，所有人都是一惊。没有想到会有蒙克拉怒族的人出现。

慕拉汗详细的解释有关亚莫拉罕的情况，包括蒙克拉怒族内部的一些问题，天翔部落与落鹰部落根本就是不同的，也是死敌。

慕拉汗在会议中提出，对蒙克拉怒族落鹰部落的战斗，不是短时间内能解决的，有效的防御与保证百姓的生活，这才是眼下最重要的。卡司汉帝国七行省总督一齐支持慕拉汗的提议。

威尔斯帝国的七属国，还有两个行省的总督，因为是战败一方，在来参加会议的时候，都在想着，听命令就是了，却没有想到还有自己发言提出方案的机会，这让他们很是感动。

兴修水利，在慕拉汗手下向位水利工程大师的讲解之下，成为了会议第一项让所有人都认可的议题，至于钱币的调配，倒有一些问题，好在所有人都已经同意，细节问题慕拉汗交给了贝多加斯尼主持，由各行省派出财政官配合。

正当会议刚提到税收的比例之时，有禁卫军进来报告。

“陛下，各位大人，有客人来访。”一叠名贴由禁卫军双手送上。

慕拉汗接过看了，里面的人没有一个是他认识的。这些名贴中只有家族的名号，与各人的名字，其余再也没有什么内容了。