所有的藩王必须封在建朝后开拓的疆土上，而且藩王没有管民权，也没有统兵权。藩王每人可以拥有一府千人的护卫，坐镇边疆，他们行的是对地方官员与军官将领们的监督权。而且藩王的护卫没有皇帝的命令，不准出藩地，藩王护卫的军官也全由朝廷任命。

但是藩王对地方有监督与守护职责，如有敌人入侵，他们必须率护卫协助防守，作为朝廷最忠诚可靠的力量守卫在最边疆。而万一中原有人叛乱，则诸藩王可以立即受皇帝诏令率军回中原勤王。并且为了限制藩王的力量，除了护卫的军官都由朝廷任免外，护卫兵马也会五年一轮调。并且蕃王有亲王，嗣王，郡王三级，亲王的藩地有一县，嗣王藩地则只有一镇，郡王的藩地则就只有一座城堡。

而且规定藩王的儿子五岁起须在京城教育，十五岁考核，除了世子外，其余考核不佳者不能封王。所有的王爵，藩王的世子袭爵须降一等袭爵。而藩王的其它儿子们，就算考核过关，也得降两等袭位。而一旦爵位降到郡王以下的国公，那么就不再拥有分封藩国的权利。而皇族子弟没能封王者，朝廷有专门的俸禄优养，但不会太过丰厚。皇族子弟的爵位一旦降到子爵以下，就可以参加文武科举，可以为官。

这一整套的藩王制度，对比于之前的汉晋等朝代来说，可谓是十分的苛刻。但陈克复实行的就是精英化，优秀的皇族子弟镇守边关，普通无才能的皇族子弟则留在京城。而严苛的获封资格，也是为了限制和避免出现如后世明朝那样，天下各地一年的税收不够藩王们食禄的情况。

有藩王坐镇边关，就能加强朝廷对边关的监督与守护，也能减免诸王全在京城时的各种争斗。而分封到最边疆，并严格限制藩王的权利，则能避免出现藩王作乱的情况。一旦发现藩王作乱，朝廷就能调边关部队捉拿。甚至让他们远离京城，也能避免藩王谋反。就算藩王谋反，与中原京城相距遥远，他们也难以杀回来。有皇子留在京城，也是藩王的人质。

层层限制，既要合理的发挥这些皇权们的力量，制约那些武将及朝廷中的臣子，也为避免皇族内部的争斗。陈克复还不到三十岁，他相信只要经过二三十年的时间，这套藩王制度也就完善了。

对于这全新的藩王制度，朝中大多人是持反对意见的。毛喜和鲁广利等老臣都以为这样做，对皇室成员太苛刻，而且优秀的成员全藩王在外，不免皇族力量削弱。容易给有野心的臣子们机会，出现远水解不了近火的忧患。而如房玄龄等文臣们意见又不同，他们担心的是藩王制度最后容易变成如汉朝与晋朝那样的藩王坐大，最后反而威胁到中央朝廷的可能。

对于此，陈克复也只能细心的和他们交待。曹魏当年几代人杰，最后一统汉末乱世，建立曹魏。可最后却很快被司马篡位，其中有很大一部份原因就是曹魏虽能臣名将很多，甚至兵强马壮，可皇族却一被朝廷压制，没有分封诸王。以致于最后曹魏的大权被司马篡夺，最后被司马氏篡国。

而司马氏篡国自立为晋后，也正因考虑到了当初曹魏的灭国教训，他们大封诸王，但诸藩王的权利过大，甚至不但管民还拥军，最后完全成了一个个的国中之国，这才有八王之乱，最后灭国。而历史之上，唐朝不封藩王，结果武将集团势大割据之后，无人能制。

（未完待续）