“微臣之所以这样坚持，一是看到边境的土地那样辽阔，却时不时的要被其他国家的人盯上，时不时的越境来喂马，甚至打起了我们边境矿藏的主意，若是那里有我们的百姓，看那些肖小如何还敢私自越境？其二，刚才殿下说那些流民会是最凶猛的猛兽，可这些人为什么会成为猛兽？还不是因为吃不饱肚子不得已而为之吗？若是有足够多的良田来让他们开垦和耕种，同时免去他们的赋税，我就不信这些猛兽不能重新变回温顺的良民。五殿下若是觉得一个郡县不可以安置这么多的流民，我们不如就把这个郡县设置得更大一些。”

陈锦鲲侃侃而谈，很有想法。

司徒复山听到，也是半信半疑，陈锦鲲当初是说过想在边境建一个小镇，但是有人奏报呆在边境的那一小搓土匪是前朝的叛臣，司徒复山这才有所犹豫，没有同意陈锦鲲的想法。

如今陈锦鲲又旧事重提，而且还说不单单是要建一个小镇，还想建更大的郡县，让他又有些犹豫。

“锦鲲呀，你说的可是实情？那里真的有那么多的荒地，真的能够安置那么多的流民吗？”司徒复山也明白，解决了救灾银的问题之后，更要紧的是解决流民的问题，他可不想到时候一大堆的流民跑到皇宫外面要饭吃。

“哈哈，父皇，陈大人是在信口开河呢。建一个容纳几百人几千人的小镇容易，但要兴建一个数万流民组成的郡县谈何容易？就算这个郡县真的建立了，又由谁来管理呢？普天之下有哪位官员会愿意跑到那鸟不拉屎的地方当郡守？”司徒严的话语里面满是嘲讽，并且还用轻蔑的眼神瞧着陈锦鲲。

陈锦鲲却丝毫也不肯退让，沉吟片刻，又缓缓开口道：“陛下，微臣知道这是一件苦差事，但微臣愿意亲自前往边境，为陛下分忧。”

司徒复山听完，不由的十分感动，“爱卿，你真的打算这样做？”

“父皇，陈大人肯定是开玩笑的，儿臣曾在那里呆过，边境的土地虽然肥沃，但是那里天气十分恶劣，冬天奇冷，夏天奇热，连儿臣都差点承受不住，更何况不会一丁点武功身体发虚两耳不闻天下事的陈大人了。”

此话一出，顿时朝廷上的大小官员都窃窃笑起来。

陈锦鲲却镇定自若的走上前，“陛下，微臣刚才所说的，都是微臣的肺腑之言。臣斗胆向陛下承诺，三年之内，必定要还陛下一个和平富饶的边境小镇。”

陈锦鲲信誓旦旦的话语，听得司徒复山心中一漾，多少年都没有看到过这样忠心耿耿，一心为国的臣子了。

“好，好，锦鲲，朕果然没有看错你。只是若是你真的一去边境三年，岂不是让朕少了一位肱骨大臣？况且听严儿说，那里的天气恶劣，万一……”

“陛下不用为臣担心，天无绝人之路，在这个世界上，办法总是比困难多。我相信既然边境的将士能在那里一呆数年，微臣也能带上这些流民在那里好好的生活。”

这时，一直没有发言的耶律旭阳也开口站在弟子一边，同时还给了司徒复山一个复杂的眼神，“陛下，微臣也能为让陈大人去边境历练一番，对陈大人是有好处的。”

司徒复山本想再婉言说上几句，可是想想前几天耶律旭阳对自己说过的话，又忍住了没说。

半晌他深深的叹一口气说：“唉，那好吧。既然爱卿主意已定，朕就以三年为约，等待你的好消息吧。”